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2018-09-22 15:16 来源:新疆日报

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吕冰洋

研究领域: 财税理论与政策  经济增长  

E-mail:rdcy-info@ruc.edu.cn

简 介

数学里没有模糊暧昧,对就是对,错就是错,这份简单的快乐令我着迷。

中国人民大学财政金融学院教授,博士生导师,财政系主任,主要研究领域为财税理论与政策、经济增长。出版学术著作多部,在《中国社会科学》、《经济研究》、《世界经济》、《经济学季刊》等期刊发表数十篇学术论文。


中国自2016年全面“营改增”后,作为地方政府主体税种的营业税彻底退出历史舞台,地方税如何建设成为我国当前改革中的焦点问题,但是社会各界对改革方案一直争议不断。本文基于税收理论与中国国情,提出地方税建设的基本原则,基于该原则提出地方税的建设方向。

分析任何一个纳税主体的税负问题,需放在宏观税负的大背景下看问题。宏观税负是指全国税收收入占GDP的比重,可以测算出,中国宏观税负远低于经合组织(OECD)的34.3%的平均水平。在OECD国家中,丹麦这样实行高福利的国家的宏观税负最高,美国、日本相对较低,但是美国外债发行量大,日本内债发行量大,也就是说,这两个国家实际上是用债务替换税收。

中国实行全面的营业税改征增值税,将是一场影响巨大且深远的改革。以增值税和营业税为代表的主体商品税,是两根插入市场经济中的“楔子”,楔子的合并和调整,将重新撬动和改变政府与企业、政府与政府、产业与产业间的利益格局。

低消费率和高投资率并存是中国经济增长进程中的典型现象。从世界经济发展经验看,轻消费重积累的政策是发展中国家在经济赶超阶段普遍采取的战略。这种战略在一段时间内确实能起到迅速提高经济增长率的效果,但是消费需求的增长乏力、经济增长过度依赖投资驱动,最终会妨害经济增长的潜力和质量。因此,在可预见的未来,提高居民消费需求并降低经济增长对投资的过度依赖,既是保持经济平稳增长的重要出路,也是实现经济顺利转型的重要保证。

12月17日,中国人民大学财政学教授吕冰洋在重阳研究院第31期讲座上,发表自己对构建现代财政制度的设想,并进步解释现代财政制度由嵌入经济活动到嵌入社会控制的转变,他认为间接税向直接税转型大大增强了政府对个人的控制,现代财政预算需要民主参与,处理中央和地方的税收问题是千百年来未解决好的课题,他提出了自己的设想就是加强中央和县级的权力,缩减省级权力,取消地级市,不同级别有不同的主体税。

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